晨观时报获悉,当地时间2026年7月下旬,法国议会正式表决通过青少年社交媒体管控专项新法案,明确立法禁止15周岁及以下未成年人使用各类商业社交媒体平台,法国也由此成为全球首个对低龄群体实施社交媒体全面禁用政策的国家。该法案的正式落地,开启了全球青少年网络权益保护、数字生态法治化治理的全新阶段,引发全球各国政府、学界、业界及社会公众的广泛热议,为全球未成年人网络安全治理提供了全新参考范式。
据了解,本次法国青少年网络管控新法案,历经长期社会调研、多轮议会审议与条款修订,精准针对当前青少年网络沉迷、网络霸凌、个人信息泄露、不良网络信息侵蚀、身心健康受损等一系列社会突出问题,出台全球范围内最严格的低龄群体网络管控举措。法案明确要求,所有在法运营的社交媒体平台必须严格落实实名制年龄核验机制,严禁为15岁及以下未成年人提供账号注册、登录使用、内容浏览等相关服务,违规平台将面临高额行政处罚、业务限期整改、区域运营限流等严厉惩戒措施。同时,强制要求平台升级内容审核体系,强化不良信息智能拦截能力,全面屏蔽低俗、暴力、猎奇、过度娱乐化等不适宜未成年人的网络内容。
法国此次专项立法,源于国内日益严峻的青少年网络健康问题。据法国官方调研统计数据显示,该国10至14岁低龄未成年人社交媒体高频使用率长期居高不下,超八成青少年日常频繁浏览、使用各类社交平台。长期无节制的网络使用,直接导致青少年视力受损、睡眠紊乱、注意力涣散、现实社交能力弱化等身心健康问题高发。同时,网络校园霸凌、虚假信息诈骗、不良价值观诱导、个人隐私泄露等网络风险持续攀升,严重威胁低龄青少年身心健康成长,给家庭教育、校园管理、社会治理带来极大挑战。
相较于全球各国现行的青少年网络管控措施,本次法国新规的核心革新之处,在于突破了传统“时长限制、内容分级、青少年模式”的柔性管控方式,升级为低龄群体全面禁用的刚性治理举措,在管控力度、执行强度、覆盖范围上实现全方位升级。此前,全球多数国家均采用柔性管控模式,虽能在一定程度上降低网络风险,但无法从根源上解决低龄未成年人自控力弱、易沉迷网络、易受不良信息误导的核心问题。法国本次刚性立法,从源头阻断低龄青少年无节制接触社交媒体的渠道,精准破解全球未成年人网络治理的痛点难点。
法案正式生效后,法国政府将统筹网络监管、司法、教育多部门开展常态化专项整治行动,全面核查各大社交平台合规运营情况,严厉打击虚假年龄注册、平台违规放行等违法行为。同时,同步推进家校协同育人机制建设,压实家长监护主体责任,常态化开展青少年网络素养科普教育,引导低龄青少年树立健康上网理念,远离网络沉迷,养成良好的学习生活习惯。此外,法国将持续完善配套监管细则,细化处罚标准、优化监管流程,全方位保障新规落地落地、取得实效。
该法案的出台在全球舆论场引发热烈讨论,形成观点鲜明的正反两方争议。支持者认为,低龄未成年人心智尚未发育成熟,自我辨别能力、情绪自控能力薄弱,社交媒体碎片化信息、低俗不良内容极易扭曲其世界观、人生观、价值观,全面禁用社交媒体能够从源头规避网络风险,全方位守护青少年身心健康成长。而反对者则提出,社交媒体是当下青少年获取知识信息、开展社交沟通、拓展视野的重要载体,全面一刀切的禁用模式,容易造成青少年信息闭塞、数字素养缺失,不利于其适应数字化社会发展,刚性管控存在一定的局限性与片面性。
行业专家分析认为,法国本次专项立法,是全球未成年人数字治理的一次创新性探索,充分体现了世界各国对青少年数字权益保护、网络生态治理的高度重视。伴随数字技术的快速普及,青少年触网年龄持续下沉,网络风险呈现复杂化、多元化、隐蔽化特征,传统柔性管控模式已无法适配新时代未成年人网络保护需求。未来,全球各国将持续加快未成年人网络保护法治化建设,细化网络治理规则,平衡数字技术赋能与网络风险防控的关系,构建适配青少年成长规律、科学完善、安全清朗的数字生态治理体系。